2012年9月28日
农历八月十三
星期五
★"豫法阳光报告"祝各位人大代表、政协委员及长期以来关心支持法院工作的社会各界人士中秋节、国庆节愉快！
〓本期导读〓
【法院新闻】2012年全国刑法学术年会在郑州召开
【服务发展】李克副省长赞扬法院主动服务中原经济区建设
【法院工作】省法院召开党风廉政建设年中督导汇报会
【法院工作】全省法院民事审判工作座谈会召开
【法院工作】全省法院行政审判工作会议在汝州市召开
【法院工作】省法院发布第一批参考性案例
【豫法阳光】"豫法阳光"微博走进太行山
【法院新闻】
2012年全国刑法学术年会在郑州召开
9月25日，2012年全国刑法学术年会在郑州召开。最高人民法院党组副书记、副院长张军到会，对广大刑法专家学者长期以来对人民法院工作的支持表示感谢。河南省高级人民法院院长张立勇在开幕式上致辞，并作了题为《以审理大案纠正错案为契机全面提升司法公信力》的专题报告。
全国刑法学术年会是中国刑法学研究会的主要学术活动之一，每年举办一次，是全国刑法学界专家学者和实务工作者进行学术交流、理论研究的主要平台。自1984年以来已先后成功举办了27届。本次年会，与会代表将围绕“当代中国刑法与宪法的协调发展”、“食品、药品安全的刑法保护”和“生产、环境安全的刑法保护”三个专题进行深入讨论。来自全国各地高等院校、科研院所的理论工作者和司法实务部门的代表共260多人参加了会议。
高铭暄、赵秉志、储槐植等著名刑法学专家到会。全国人大常委会法工委副主任郎胜，天津市高级人民法院院长李少平，河南省人民检察院检察长蔡宁等领导出席。
【服务发展】
李克副省长赞扬法院主动服务中原经济区建设
在河南高院与省政府金融办共同举办服务金融企业座谈会上，省委常委、常务副省长李克对全省法院主动服务金融企业的做法给予赞扬。
李克首先肯定了河南法院试点金融审判法庭的做法，他说，近年来，全省法院为河南的社会经济发展，为中原经济区建设，为政府依法行政做了大量的工作，法院在中原经济区建设中发挥着越来越重要的作用。法院为了更好地为金融企业服务，积极探索成立金融审判法庭，专门审理金融纠纷案件，通过依法解决金融经济纠纷维护金融秩序，防范金融风险，依法保护更广大人民群众的利益，践行了科学发展观。特别是河南正在从农业大省向新兴工业化大省迈进的过程中，法院将会发挥更大地作用。
省法院张立勇院长在会上就如何落实最高法院关于支持河南省加快中原经济区建设《意见》，提出了三点要求：一是提升认识，切实增强服务保障中原经济区建设的责任感和使命感；二是提升素质，努力打造一支过硬的金融审判队伍；三是创新机制，全面提升金融审判工作水平。金融审判干部要牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，打造一支能够适应中原经济区建设需要的金融审判队伍。
【法院工作】
省法院召开党风廉政建设年中督导汇报会
9月24日上午，省法院召开党风廉政建设年中督导汇报会，省党风廉政建设第六督导组对省法院落实党风廉政建设责任制和开展领导干部廉洁自律工作情况进行督导检查。省法院党组副书记、常务副院长田立文出席会议，省纪委派驻省文化厅纪检组组长陈峰，省物资集团纪委副书记、监察室主任贺相民，省文化厅纪检组监察室主任科员曹宁波参加。省法院党组成员、纪检组长王宏昌主持会议。
田立文在讲话中说，今年以来，省法院按照省纪委九届二次全会和最高法院反腐倡廉建设工作会议的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，以党风廉政建设责任制为统揽，以落实《廉政准则》为重点，创新工作思路，完善工作举措，全面推进以公正廉洁司法为核心的惩治和预防腐败体系建设，全省法院党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。
田立文要求，全省法院要进一步提高工作执行力，促进和保障省委、省纪委各项决策部署的落实。强化源头治理，全面推进廉政风险防控机制建设。改进司法作风，继续深化"五除"专项活动。加大查案力度，持续高压严惩态势，以"零容忍"的态度，严查腐败法官和违法违纪人员，要严格落实违法违纪案件责任制倒查制度。
【法院工作】
省法院召开全省法院民事审判工作座谈会
9月26日下午，全省法院民事审判工作座谈会在省法院召开。省法院党组成员、副院长谢德安出席会议并讲话，省法院副院长史小红主持会议。
谢德安副院长在讲话中要求，全省法院民事审判队伍要着眼当前、立足长远，着眼本职、放眼全局，进一步充分认识时代赋予民事审判的新的内涵和使命，进一步充分认识时代赋予民事审判的新的内涵和使命，进一步充分认识民事审判面临的新的机遇和挑战。一要始终坚持以人为本，完成好维护社会和谐稳定对民事审判提出的新任务；二要始终坚持能动司法，履行好民事审判为"中原经济区建设"保驾护航的新使命；三要始终坚持公正司法，适应好社会主义文化大繁荣大发展对民事审判提出的新要求。强化医患纠纷、房地产纠纷、民间借贷纠纷、建设工程合同纠纷、婚姻家庭纠纷、农村土地承包合同纠纷等六类案件审理，更好的服务和保障经济社会发展。
谢德安副院长强调，新修改的民事诉讼法将于2013年1月1日起实施，全省法院要把学习和贯彻民事诉讼法作为当前和今后一段时期的重大责任和重要任务，务必采取切实有效的措施，确保修改后的民事诉讼法在审判工作中得到正确全面有效的贯彻落实。
【法院工作】
全省法院行政审判工作会议在汝州市召开
9月26日,全省法院行政审判工作会议在汝州市召开。省法院副院长史小红出席会议并讲话。平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜到会致辞，平顶山中院院长郭保振出席会议。
史小红副院长在讲话中首先回顾了2011年以来我省行政审判工作情况，分析了行政审判工作面临的新形势，对今后一个时期加强行政审判工作提出了具体要求。她说，要积极作为，发挥好司法服务职能、司法保障职能、司法监督职能、司法建议职能，主动服务中原经济区建设；要树立依法受案就是服务大局的理念，正确处理信访工作与受案工作的关系；要严格依法办案，强化行政裁判公正地解决争议的功能；要增强责任意识，动员各方面力量参与协调，充分发挥行政案件协调委员会的职能；要加强对行政机关的监督力度，积极开展提级管辖工作，增强行政审判权威，扩大行政审判影响。
【法院工作】
省法院发布第一批参考性案例
9月21日，省法院召开新闻发布会，将李新军、韩二军等以危险方法危害公共安全案等7个案例作为第一批参考性案例予以发布。
这次发布的7个参考性案例均来自于我省各级法院的审判实践，有社会广泛关注、影响重大、对法律统一适用有示范意义的，有适用新颁布、修改的法律、法规和司法解释作出裁判的，有在证据采信、事实认定方面有指导意义的，有在案件定性或适用法律等方面存有疑难或争议的。
省法院强调，全省各级法院要认真学习上述参考性案例，准确理解和把握每个案例提炼出的裁判要点、确定的裁判规则、反映的法律精神、体现的价值取向。在审理类似案件时，将参考性案例释法说理的基本精神转化为对正在审理案件的精准司法判断，从而作出公正的裁判。但同时要注意，不能罔顾个案具体案情，生搬硬套案例的裁判结果，不能将参考性案例作为法律依据直接援引。
【豫法阳光】
"豫法阳光"微博走进太行山
九月初，"豫法阳光走基层进法庭"成功开展了"挺进大别山"系列活动，充分展示大山深处、革命老区的基层法庭法官的真实工作状态，让更多的人了解了他们肩负的重要使命，体会到他们的苦辣酸甜，受到广大网友的关注与好评，也得到了最高人民法院办公厅领导的肯定。 9月25日，"豫法阳光走基层进法庭"再度出发，北上太行，直播位于太行、王屋二山深处的济源市法院第一人民法庭的法官们忙碌的一天。展示他们不畏辛劳、以苦为乐的工作作风，了解他们在新时期对"愚公移山"精神的全新诠释，了解他们在艰苦的条件下与人民群众同甘苦、共患难的鱼水之情。
济源市法院第一中心人民法庭位于王屋镇愚公村，距济源市区50余公里，传说中愚公移山故事就发生在这里。该庭有办案人员四名，一名庭长、一名审判员、一名人民陪审员、一名书记员。年均收案300余件，结案270余件，而且还要负责立案和送达工作，尤其是地处山区，交通不便，送达困难，每年至少要送达1000余人次，才能保证案件的正常审理。
法院工作】
全国部分城市中级法院行政审判研讨会在郑州召开
9月25日上午，第十九届全国部分省会城市、计划单列市中级法院行政审判研讨会在郑州召开。最高法院行政庭副庭长李广宇，省法院副院长史小红，郑州市委常委、政法委书记黄保卫，省政府法制办党组成员范宝成，郑州中院党组书记、院长王新生以及重庆、广州、西安、南京等全国十八个城市的十九家中级法院行政审判主管院长、行政庭庭长出席了本次会议。
该行政审判研讨会创立于1993年，是全国行政审判理论研讨和实务交流的高端学术平台。会议每年举行一次，针对行政审判工作的难点、热点问题组织专题研讨。本次研讨会的研讨主题为"政府信息公开行政案件疑难问题研究"。
【廉政教育】
开封法院党风廉政建设大讲堂开讲
9月21日下午，开封中院邀请开封市纪委副书记、监察局长徐强为全市两级法院干警上廉政课，开封法院全体干警分别在主会场和10个分会场参加教育辅导报告会。
开封中院组织这次党风廉政建设大讲堂的目的是认真贯彻落实9月17日全省法院第十四次党风廉政建设会议精神，切实加强全市法院党风政建设和反腐倡廉工作，不断增强广大干警特别是党员领导干部的廉洁自律意识，提升广大干警的思想政治素质和职业道德操守。【转变作风】
安阳中院开展"十查十纠" 加强作风建设
今年以来，安阳中院狠抓机关作风建设，通过开展"十查十纠"作风整顿活动持续深入推进"五除"活动开展，从严管理每一天，从严管理每一人，从严管理每一案。活动开展以来，制定管理制度19项，下发工作作风通报23期，纠正不良行为50余人次，机关作风明显加强，干部面貌明显改善，群众满意度明显提升。
一查思想意识，二查工作态度，三查工作落实，四查履职履责，五查工作效能，六查工作纪律，七查政务公开，八查依法办案，九查机关管理，十查廉洁自律。
【网络问政】
许昌中院搭建网络问政平台提升司法公信力
今年以来，许昌中院把公开司法、网络问政作为对人民群众公开承诺的十件实事之一，积极创新网络时代群众工作的新方式。
一是在许昌法院政务网上，设立院长信箱、网上调解室、代表委员监督、网评法院、律师建言、监督举报等专栏，安排专人负责管理。对网民意见和建议，做到有问必答、有信必复。二是利用公共网络媒体，主动发布法院服务主题帖和政法干警核心价值观主题教育实践活动征集建议和意见主题帖，公开法院服务电话，诚恳接纳网友意见、接受网民监督。三是对网民反映的问题积极予以回应。
截止目前，许昌中院已受理网民咨询和回复340余次，收集意见和建议80余条，均及时联系相关部门予以落实、整改和回复。
【走访代表委员】
安阳法院 "双节"前夕走访人大代表政协委员
"双节"前夕，安阳法院开展集中走访人大代表、政协委员活动，组织干警向代表委员送去节日的慰问，并主动征求代表委员对法院工作的意见和建议。目前，已经走访人大代表政协委员544人，收集到的意见和建议70余条，起到了良好的社会影响。
焦作中院：法官妈妈中秋献爱心
"妈妈，妈妈，面包真好吃，衣服真好看"一双双稚嫩、无助的眼神，一声声滴人心碎的呼唤，让法官妈妈们唏嘘不已。
9月26日下午，在中秋节来临之际，焦作中院的女法官们提着月饼、面包、水果和过冬的衣物来到焦作市社会福利院看望慰问孤残儿童，给孩子们送去了节日的祝福和问候。当孩子们喊出一声声"妈妈"时，女法官们都禁不住流下了激动的泪水。法官妈妈们表示，这些孤残儿童真是太可怜了，今后将主动为福利院当义工，为孩子送上自己的一分爱心。
【法院工作】
荥阳法院开展三项措施过"廉节"
双节来临之际，荥阳法院采取"内部强化、外部监督、多管齐下"的方针，制定了三项切实可行的措施，确保全院干警过一个祥和、清正的"廉节"。
一是要求各部门结合自己的本职工作，深入反思上级法院通报的负面典型案例，讨论如何珍惜权力，用好权力，管住心，管住手，管住嘴，。 二是加强外部监督，向每天立案的当事人发放廉政监督卡，公布举报电话。对法院干警在双节期间接受当事人吃请、索取收受礼金、礼卡、有价证券等违反"五个严禁"的行为，当事人可以随时向法院纪检监察室举报。 三是采取多种渠道加强廉政教育，防患于未然。利用手机短信平台，向每位干警发送廉洁温馨提示，并向干警家属编发了《致全体干警家属的一封信》短信，当好干警身边的"廉政防腐墙"。
【社会法庭】
>>汝州法院社会法庭志愿者培训班开班
9月22日上午，汝州市社会法庭志愿者培训班在平顶山市外国语学校开班，170名社会法庭志愿者参加了培训。
培训期间，五名资深法官、律师分别为社会法庭志愿者讲授了《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《继承法》、《物权法》、《侵权责任法》等课程及诉调对接相关规定、工作中相关注意事项、社会法庭相关制度，并对社会法官进行了测试。
>>梁园区法院"双节"前夕慰问社会法官
在国庆节、中秋节来临之际，商丘市梁园区法院组织干警来到全区165名社会法官家中，向他们表示节日的祝贺。
长期以来，全区19个社会法庭的165名社会法官，立足乡村、社区，深入田间地头，通过拉家常，讲法律，成功化解了大量邻里纠纷，义务为社会和谐稳定做出了巨大的努力，先后涌现出了全国首创的八八少数民族社会法庭、商贸物流中心社会法庭，全省优秀社会法官祝坤、高新峰等先进单位和个人。
为充分调动广大社会法官的工作积极性，梁园区法院在双节来临之际，专门组织前往看望慰问，在祝贺节日的同时，真诚期盼社会法官一如既往关心支持法院工作，为民族团结、社会安全做出应有的贡献。
【陪审团工作】
偃师法院三项举措完善人民陪审团长效机制
为进一步规范对人民陪审团参审案件的管理，充分发挥其参审案件的积极作用，偃师法院构建了一套人民陪审团参审案件长效机制，取得较好的社会效果和法律效果。
一是建立陪审团业务培训机制。从本院业务庭中抽调一批审判经验丰富，有一定理论功底的审判人员，对辖区的人民陪审团进行业务培训；同时，为陪审团征订《司法文件选》、《人民法院报》等法律书刊。
二是建立陪审团信息网络机制。将辖区内的人民陪审团信息统一进行微机管理，并将陪审团成员的名字、联系方式印制成卡片，发给群众，当事人可随机选择自己信任的陪审团成员参加案件的审理。
三是建立陪审团目标考评机制。将人民陪审团参审案件纳入年度目标考评机制，并根据陪审团参审案件的多少及纠纷化解效果作为年终评先的一个标准。
今年以来，该院所邀请人民陪审团的21起案件无一起上诉和信访，效果显著
【巡回办案】
内乡县法院巡回审判车开进农家
9月25日，内乡县赵店乡开来了一辆旁边写有"巡回审判车"特殊警车。车停稳后随着一阵"嗡嗡"声，车顶上LED屏自动弹起，上面显示出红色的"内乡法院巡回审判车"，车体左侧的车窗突然出现了影像，变成了液晶显示器，将车里的状况显示得清清楚楚，引来了不少群众围观。这标志着内乡县法院巡回审判车正式投入使用。
车外显示器上直播的是该村两位邻居因借款而发生纠纷的案件。法庭考虑到正是秋收农忙季节，双方脱不开身，为了提高审判效率，方便当事人，降低当事人的诉讼成本，便将巡回审判车直接开到了当事人的所在地进行审理。在巡回审判车上经过法官的调解，不到30分钟就达成了调解意向。
据悉，为进一步贯彻落实政法干警核心价值观，提高审判工作效率，方便当事人，积极有效地化解基层矛盾，该院党组高度重视并积极开展巡回审判工作，在法院经费异常紧张的情况下，多方筹措资金，投入三十余万元购买了这辆巡回审判车，并适时将其投入巡回审判中，取得了良好的社会效果。
【案件报道】
为争夺6月大婴儿抚养权 竟申请强制执行！
"我什么都不要，我就要我的闺女..."原告郭某哭嚷着，"就没见过你这样不讲理的媳妇儿，孩子生下来就是我们耿家的，你凭什么养？！"被告耿某的婆婆叫嚷道。叶县法院承办人孙红伟看着当事人争吵，暗下决心，一定要把这起申请强制执行婴儿抚养权的案子办理妥善，尽最大可能减轻双方的伤痛。
郭某与耿某在2010年未办理结婚登记的情况下举办结婚典礼，像正常夫妻一样生活，并生下女儿芳芳（化名）。后因二人在婚后缺乏沟通，因生活琐事互不退让，导致矛盾升级。郭某一气之下起诉到法院，要求离婚，并抚养女儿小芳。由于双方并未办理结婚手续，法院审理后将小芳判给了母亲郭某。耿家亲戚不顾法院判决结果追到郭家，强行夺走了仅6月大的婴儿芳芳，郭某及家人多次讨要，频频爆发激烈冲突无果。随后，原告郭某申请强制执行，点名要求该院孙红伟办理此案，并扬言办不好就要进京上访，闹个天翻地覆。
孙红伟拿到卷宗后，觉得此案不同寻常，因申请执行的是活生生的婴儿，根本不是标的物，不能采取强制执行措施，双方态度坚决，调解也有很大难度，稍有不慎，就会导致双方变成一辈子的仇人，并且会引发上访。
在随后的三个月里，孙红伟带着执行局同志多次到郭某及耿某家中，进行调解。女法官王红主动当起郭某的阿姨，坚持每天给她打个电话、发个信息安慰她。经过无数次的劝导后，郭某终于松口，随孙红伟来到耿家。
一个小时过去了、两个小时过去了，大家围坐在一起，气氛一会充满火药味，一会尴尬、一会热闹，最终，都笑出声来。郭某婆婆也在孙红伟的再三要求下，主动抱着小孙女，递给了儿媳。郭某看到小芳芳后泪流满面，终于答应，要看耿某的表现，再决定要不要回来，要不要和解。
看到郭某终于愿意作出退步，看到耿家人对郭某的关心，孙红伟终于松了一口气，拒绝了大家的请客好意后，他们驱车离开了。
河南省高级人民法院政治部网络办承办
编审：陈海发
责编：金少良
