2021年,西峡法院行政庭党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足行政审判,大胆探索,勇于创新,以“和美”党建品牌创建为主线,推动党建工作全覆盖,取得了基层党建和审判工作的双提升。
有效预防和妥善解决行政争议,不仅关系到群众的切身利益,关系到依法行政水平,也关系到法治政府的建设,更关系到社会的和谐美好。行政庭党支部注重延伸司法职能,从源头上预防和减少行政争议。依托行政审判资源,该支部以成立西峡县行政争议协调化解中心为契机,提高政治站位,积极整合资源,强化协作配合,发挥平台作用,突出诉前化解,实质化解纠纷,勇于改革创新,把协调化解中心打造成促进官民和谐的“稳压器”、促进平安西峡建设的“服务器”,为保障县域经济高质量发展和社会大局稳定提供有力保障,创新打造了“和美”党建品牌。在“一告知三函一建议”行政争议协调化解机制基础上,行政庭党支部总结出了“三查三问三落实”工作法,即收案后先由书记员根据案件情况进行“三查三问”形式审查,并详细做好记录,以便有据可查。“三查”即查原告真实诉求、查原告事实理由、查双方协调意见。“三问”即询问案件发生的背景情况、询问行政机关负责人的意见、询问协调化解方案。在“三查三问”的基础上,开展“三落实”,一落实即法官总结出案件争议焦点,概括出原告实质诉求,预判案件可化解性,再根据具体情况,切中纠纷“病灶”,进行最终的研判,评估案件诉讼风险;二落实即向行政争议双方讲解法律的规定、讲解举证的规则;三落实即做平等对待当事人、践行法治理念的中立方,做实地勘查、全程协调的推动者,做携手聚力、搭平台解纠纷的中间人。秉承“聚焦诉求、平等协商、公平公正、终局解纷”的原则,回应行政相对人实质诉求,杜绝机械办案,避免程序空转,切实增强群众在行政案件中的获得感。
自“和美”党建品牌创建以来,行政庭党支部在党员协调员的参与配合下,共协调化解行政争议案件12件,共发出“邀请函”邀请行政机关副职领导及中层干部旁听庭审2次,向组织实施强制拆除的乡镇政府发送《强制执行注意事项告知书》7次,以党建促审判取得明显成效。行政庭案件质效连续两年位居全市先进位次,2021年被院党组授予先进集体荣誉。