2010年，我院反腐倡廉工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕中央、省、市纪委全会和全国、全省法院反腐倡廉建设工作会议的部署和要求，加强以保持人民法院同人民群众血肉联系为重点的作风建设，进一步加大查办案件工作力度，着力解决影响司法公正和司法廉洁的突出问题，以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系制度建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

（一）深入学习，提高认识。

中纪委十七届五次全会精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体要求和主要任务，在当前和今后一个时期，我们要把思想统一到中纪委十七届五次全会精神上来，始终保持纪律检查工作正确的政治方向。一要深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到法院廉政建设的各个方面。二要严格遵守党的政治纪律。要坚持把维护党的政治纪律放在首位，切实加强党的政治纪律教育，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点。三要全面加强党的作风建设，认真学习领会和落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《人民法院工作人员处分条例》的要求，不断提高全体干警清正廉洁，令行禁止的自觉性。

今年我们要认真落实每季度不少于一次的党风廉政建设学习制度，要克服那种有时间学没时间就不学，想学了学不想学就不学的现象，各部门要有专门的学习记录和笔记。我院计划在今年6月份组织一次廉洁、公正司法研讨会，各业务庭长都要撰写材料上台演讲，并邀请纪检、人大等领导参与讲评。要使我们的广大干警始终把廉洁公正司法的理念，想在心上，说在嘴上，落实在行动上，真正做到为民、务实、清廉。

（二）以开展“制度创新年”为契机，健全和完善“惩防结合”的反腐倡廉机制。

要紧密结合实际，着眼于重点岗位和关键环节，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。要进一步深化审判公开工作，除法律要求的外，能向社会公开的都要公开，通过公开，接受社会监督，增强立案、审判和执行工作的透明度。要进一步加强对诉讼费和执行款物的管理，严格执行“收支两条线”管理规定。要认真落实在委托评估拍卖、勘验、鉴定等活动中由纪检监察部门人员介入的监督机制。今年我们将在全院上下实行廉政保证金制度，把廉政建设与个人的政治荣誉和经济利益挂钩，进一步促进党风廉政建设制度的全面落实。

（三）加大督察工作力度，狠抓“五个严禁”及“十条禁令”的落实。

近年来，上级党委和上级法院都非常重视督察工作，把督察工作作为促使各项工作有效开展的有力措施。今后我们也要加大督察的工作力度，把干警遵章守纪、领导班子建设、各项工作开展情况都纳入督察范围，重点要对“五个严禁”及“十条禁令”的落实情况进行督察。要设立举报箱，公布举报电话，接受社会监督。

最高人民法院颁布的“五个严禁”及省高院的“十条禁令”规定，既是约束法官行为、维护司法公正的“高压线”，更是保护法官不受“请托说情风”侵蚀的“护身符”。我院全体同志要认真学习并深入贯彻最高人民法院的“五个严禁”及省高院的“十条禁令”的规定，对群众署名举报违反“五个严禁”及“十条禁令”的行为，做到受理一件查处一件，对违反“五个严禁”和“十条禁令”的干警，不适宜继续从事审判、执行工作的，要坚决调离岗位，情节严重的，要坚决依法依纪处理。

（四）加大违法违纪案件查处、问责力度，促进和提高司法的质量和效率。

认真落实《人民法院工作人员处分条例》，严肃查处违法违纪案件，是纪检监察部门发挥职能作用，抓好党风廉政建设的关键。今年我们要在坚持“抓小、抓早、抓苗头”上下功夫，把工作做到前头，把问题消灭在萌芽，不使我们的一些干警掉队，充分体现严管厚爱的同时，要把个别领导和少数干警顶风违纪利用审判权和执行权索贿受贿、枉法裁判、违法执行以及在审判执行工作中违反“五个严禁”及“十条禁令”严重损害当事人和群众利益的案件作为查处的重点，发现一起，查处一起，绝不姑息，坚决维护党纪国法的严肃性，确保审判权、执行权的正确行使；对查证不实的，要及时澄清，保护我们的同志。在责任追究上，对主动承认错误，切实悔改并协助做好善后处理工作，取得举报人谅解的，从轻处理；对顶风作案被新闻媒体曝光，引发举报人过激行为或非正常上访的，从重从严处理，决不手软，决不网开一面。

要继续坚持案结事了的工作目标和案件直查制度。对上级批转要结果和本院立案查处的案件，由本院监察室直接查处，各部门要积极配合，确保查案工作顺利开展。对地方各相关部门转办、移送的其它案件，监察室将跟踪问效。要进一步加强纪检监察信访举报工作，拓宽案件线索渠道，对举报案件要做到有举必查，有查必果，查处结果要向举报人反馈。

各部门的同志必须充分认识新形势下查办案件工作的重要性和必要性，要大力支持监察室查办案件。监察室人员要不断加强理论学习和思想修养，不断提高纪检监察工作的能力和水平，要严格依纪依法办案，不断提高办案质量。要建立与纪委、检察机关的沟通协调机制，形成查处违法违纪案件的合力，要通过我们的主动查处，最大限度地减少系统外处理违法违纪干警的数量，正面树立我们法院从严治警的形象。

（五）全面落实党风廉政建设责任制。