二、案件类型及原因分析

    （一）民间借贷纠纷占比较大。民众受盈利思想驱动，投资渠道不足，法律意识和风险意识淡薄，借贷人缺乏诚信，导致民间借贷案件增多。随着社会经济发展水平的不断提升，民间资本逐渐增多，为了给闲置资金寻求出路，部分民众转向回报率高、操作简单的民间借贷，尤其是高利借贷的行列。审理中我们发现，部分案件借贷利率过高，有的借贷利息超过了本金，部分出借人只考虑高额利润，没有考虑借款人的偿还能力，导致本息受损。借贷人在借款后不主动偿还，以种种理由推托，或根本没有偿还能力，或不见踪影，使以诚信为基础的民间借贷混乱不堪，权利人仅凭个人能力无法收回借款，无奈只有诉至法院。

    (二)婚姻家庭、继承纠纷类案件较多。群众尤其是农村群众的思想观念特别是婚姻观发生了较大变化， 导致离婚纠纷新收案件居高不下。随着中小城市城市化进程加快，大量农村耕地被征收，农民外出务工，接触外界机会增多，加上夫妻长期分居，缺乏沟通，双方价值观和婚姻观发生较大变化，离婚丢人的观念不再是约束婚姻的枷锁。妇女在家庭中地位提高，一些长期遭受不幸婚姻折磨的女性不再逆来顺受，使得离婚诉讼案件中以女方为原告的比例上升。多数农村青年错误认为下手晚了挑不到好的，早婚、草率结婚现象突出，由于缺乏感情基础，最后因家庭琐事起诉离婚不在少数。

（三）工商企业的问题应引起关注。以丹水法庭为例，丹水法庭辖区企业较多，2017年以来来丹水法庭共受理涉及辖区工商企业案件116件，涉及买卖合同、劳务合同、民间融资等，几家“僵尸”企业涉及劳动争议。审理该类案件，发现辖区企业存在：1.违规经营。如规避税收监管，存在漏税现象。2.缺乏诚信。诚信是一个企业的生命，如果不能诚信经营，将会使一个企业失去市场，失去竞争力。3.名为公司，实为家庭作坊式经营，公司管理不规范。4.追求规模，缺乏效益评估。5.公司设立时自有资金不足，导致公司后续发展无力，陷入民间融资困境。

    三、综合治理管理建议

    （一）加强宣传，加强对公民的投资风险教育，树立风险意识。新闻媒体应主动宣传民间借贷的风险，司法机关、行政机关通过法律法规、典型案例宣传，提高公民风险意识。在保障银行资金安全的前提下，金融部门要改善金融服务，提高服务水平，对符合贷款条件的中小企业或居民简化贷款手续，提供简便、快捷的信贷服务。加强对民间借贷中介机构的监管，规范民间借贷市场秩序，防止变相非法集资，破坏金融秩序，扰乱经济发展。

（二）树立正确的婚姻观。充分发挥司法机关、婚姻管理机关、农村基层组织等多方面的职能作用，通过庭审讲法、发放法治宣传资料、与广播媒体联合进行法制宣传等方式，向社会特别是农村普及宣传婚姻法，树立、弘扬正确的婚姻观和爱情观。加强婚姻管理，维护妇女合法权益，减少离婚案件发生率。多方联动，加大诉前调解力度，理清双方婚姻状况及争执焦点，能修复的婚姻关系尽量修复，关注离异家庭子女，力争挽救每一个家庭。

（三）完善诉调对接机制，化解矛盾纠纷。积极发挥人民法院在多元化化解矛盾纠纷解决机制中的主导和核心作用，加大对人民调解工作的指导力度，通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处矛盾纠纷，将诉讼手段和非诉讼手段有效衔接，力争矛盾解决在萌芽状态。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设。