近年来,河南省南阳市西峡县法院紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,以实现公平正义为目标,着力班子建设,着力规范管理,着力强化素质,着力服务群众,坚持“四抓四树”提升形象,2012年、2013年在全省法院公众满意度调查中分别位于全省43名、36名,连续两年人民群众对法院公众满意度排名全市基层法院第一。
一、抓班子树标杆。叫响“向我看齐、对我监督”的口号,要求班子成员人人做干事创业、团结务实、创先争优、落实制度的表率;出台《领导班子示范办案考核办法》,规定从院长到其他班子成员每年办理数量不等的案件;制定院长即时接访和其它党组成员周一到县信访局轮流接访制度,在稳控任务面前,班子成员冲锋在前,“跟我来”成为班子成员的行动习惯。院长宋长青和院党组成员、民二庭庭长陈永江多年来坚持理论调研写作并多次获奖,陈永江同志2012年被评为“全省优秀青年卫士”,成为全院干警的学术带头人和业务标兵。
二、抓管理树形象。建立完善涵盖审判管理、队伍管理、司法政务管理“三位一体”严密的制度管理体系,制作《西峡县法院制度汇编》,使干警行为有章可循、有矩可依。持之以恒落实案件质量评查制度,增强审判管理的威慑力;持之以恒落实瑕疵案件曝光制度,强化干警办案的责任心;持之以恒落实上班“双考勤”制度,增强队伍日常管理的实效性;持之以恒落实“派车单”制度、车辆封存制度和机关安保制度等,增强政务管理的有序性。针对上下班纪律、工作日中午禁酒、车辆管理等影响法院形象的关键环节,坚持随机督查,一周一通报。
三、抓教育树正气。组织干警认真学习党的“十八”大精神和十八届三中全会精神,增强干警对社会主义法治建设的理论认同、情感认同、实践认同;征集、提炼“忠诚、为民、崇法、清廉”西峡法院精神,培育法官的职业信仰;在办公场所悬挂法治箴言、廉政警句,营造司法文化氛围,以润物无声的文化熏陶提升法官的职业道德和思想境界,实现法官人品和审判精品的全面发展、法院文化建设与队伍建设的良性互动;连续三年组织评选“四德模范”,连续两年开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”和“提升司法良知,砥砺法官品质”为主题的青年法官论坛,增强青年法官的业务素养和政治素养;开展“假如我是当事人”大讨论活动,通过讨论,从思想上解决“权从何来、为谁掌权、为谁用权、为谁服务”根本立场问题,进一步打牢公正司法、为民司法的思想基础。
四、抓绩效树导向。修改完善绩效考评办法,使审判管理与岗位目标考核、队伍建设有机结合起来,形成月考评、季通报、半年点评、年终排序的干警全员位次管理机制;建立末位检讨和引咎辞职制度,每年绩效考评排名最后的干警在全院大会上进行检讨说明,并与干警的评先评优和职级待遇挂钩,彻底改变干警懒、散、软现象;对连续两年绩效考评排名最后的部门负责人实行引咎辞职,杜绝中层干警在其位不谋其政现象发生;制定《西峡县人民法院调撤案件和发还改判案件奖惩办法》和《西峡县人民法院调研信息宣传奖励办法》,让多干事的干警经济上得实惠;实行审判人员、书记员、内勤年度分类评选机制,每年从审判人员、书记员、内勤中评选出“调解能手”、“优秀书记员”、“优秀内勤”,让能干事的干警政治上有荣誉,在全院树立凭党性干工作、凭业绩用干部的用人导向。